您的當前位置:首頁 > 信息中心 > 新聞資訊 > 正文

新聞資訊

大數據產業是貴州經濟社會發展的戰略選擇

2014年7月24日  閱讀次數:956

人類社會的每一次進步,都是由新技術引發新一輪產業革命、進而引發政府管理和社會治理模式的重大變革而推動的。作為“未來的新石油”,大數據正成為繼云計算、物聯網之后信息技術領域的又一熱點。大數據將加速信息技術產品的創新融合發展,面向大數據市場的新產品、新技術、新服務、新業態在不斷涌現,從廣義來講,大數據產業鏈貫穿了數據整個生命周期,包括產生、采集、存儲、管理、挖掘分析和應用;從狹義來看,大數據產業鏈主要涵蓋數據的管理分析、呈現和應用。這些環節未來都面臨較大的發展機遇。近期我國發布了一系列促進大數據產業發展的政策,這為貴州省發展大數據產業提供了難得的機遇。

貴州正處在既要“趕”、又要“轉”的爬坡過坎、轉型攻堅的關鍵期,貧困落后是主要矛盾,加快發展是根本任務。要在一個較長時期保持持續較快的發展速度,就必須把結構調整與轉型升級有機結合起來,堅定不移實施主基調主戰略,同步推進新型工業化、城鎮化、信息化、農業現代化和旅游產業化,著力推動產業升級,為經濟社會又好又快發展提供堅實支撐。發展大數據產業,將其作為培育和壯大貴州省戰略性新興產業的有效途徑,正是落實習近平總書記牢牢守住發展和生態兩條底線要求的具體體現,是跨越工業化和信息化“兩道門檻”、走新型城鎮化的必由之路,是“跳出能礦產業抓工業”,做大做強新興產業的重要選擇,是轉變發展方式、推進結構調整和轉型升級的重要抓手,是實現科學發展、后發趕超、同步小康的重要路徑。當前,貴州省發展大數據產業具備多重優勢,全面推進大數據產業發展要素資源的集聚,初步形成了大數據產業投資的洼地。要吸取先進理念和智慧,進一步深化對大數據產業鏈、產業層級、產業模式等方面的理解和認識,充分發掘大數據商業價值和管理價值,推動貴州在大數據領域搶占先機、跨越發展。

一、貴州發展大數據產業具有比較優勢

貴州發展大數據產業正當其時,主要得益于貴州省具有發展大數據產業的生態、資源、區位、政策等多重比較優勢。

第一,生態優勢。貴州省屬亞熱帶季風濕潤氣候,夏季平均氣溫低于25℃,全年風速以微風為主,沒有明顯沙塵天氣,空氣質量常年優良,地質結構穩定,遠離地震帶,災害風險低,適宜高科技產業發展和數據中心建設。從國家安全的戰略角度考慮,貴州不沿邊,不沿海,地處西南腹地,一旦發生戰爭,貴州高原大山和大量的喀斯特溶洞也是保護數據的最好屏障。

第二,能源優勢。貴州水能資源蘊藏量居全國第六位,其中可開發量占全國總量的4.4%。煤炭資源儲量居全國第五位,煤層氣資源量列全國第二位,全省火電裝機容量超過2000萬千瓦,

工業用電平均價格明顯低于國內其他地區。能源優勢能夠為大數據企業提供廉價、穩定的電力資源,降低企業運行成本。

第三,區位優勢。貴州位于我國中部和西部地區的結合地帶,連接成渝經濟區、珠三角經濟區、北部灣經濟區,是我國西南地區的重要經濟走廊。以貴陽龍洞堡國際機場為核心的“一干十三支”民航網絡,以黔桂、成貴等鐵路干線和貴廣高鐵、滬昆高鐵為代表的鐵路運輸網絡正在形成,2014年貴州省將進入“高鐵時代”。貴州省公路路網結構日趨完善,基本實現“縣縣通高速”的目標。持續優化的交通條件,使貴州省經濟走廊的地位進一步凸顯。

第四,戰略優勢。黨中央、國務院高度重視貴州的發展,先后出臺的《全國主體功能區規劃》、《國務院關于進一步促進貴州經濟社會又好又快發展的若干意見》、《西部大開發“十二五”規劃》和《黔中經濟區發展規劃》等政策規劃,都明確了對貴州省的支持政策。2014年1月6日,國務院發布《關于同意設立貴州貴安新區的批復》,確立了貴安新區作為西部地區重要的經濟增長極、內陸開放型經濟新高地和生態文明示范區的戰略定位,進一步加大了對貴州省經濟社會發展的支持力度。

第五,政策優勢。貴州省先后出臺了《貴州省人民政府關于加快培育和發展戰略性新興產業的若干意見》、《關于加快信息產業跨越發展的意見》、《關于加快大數據產業發展應用若干政策的意見》和《貴州省大數據產業發展應用規劃綱要(2014-2020年)》;《貴州省信息基礎設施條例》于今年5月1日起正式施行;成立以省政府主要領導為組長的貴州省大數據產業發展領導小組,為貴州省大數據產業的發展提供了政策保障、法律保障和組織保障。

第六,基礎優勢。經過近半個世紀的建設,貴州航天、航空、電子三大軍工基地,積淀了大量信息技術產業人才,也建成了西南地區最大的電子元器件生產基地。片式鉭電解電容器、中高端電連接器、鋰離子電池正極材料等產品達到國內領先水平,部分產品打破國際技術壟斷,而且通過核心部件本地化生產、配套件向省內小微企業擴散,補齊了產業鏈條,提升了配套能力。以朗瑪科技為代表的一批新興電子信息企業也已成為互聯網領域的強力競爭者。

第七,人氣優勢。發展大數據產業,全省上下認識高度統一,起步穩、開局好、推進快,各種要素加速聚集,項目推進效果明顯,已經進入加速發展的快車道。隨著中國電信、中國移動、中國聯通、富士康、申黔互聯等數據中心相繼落戶貴州,將在省內形成規模超過250萬臺服務器的大數據服務能力,成為全國最大、全球靠前的大數據產業基地。富士康第四代生態產業園落戶貴安新區加快建設,貴陽高新區貴州富士康示范工廠已建成投產,已生產出平板電視、電子白板、LED燈具、平板電腦等產品,平板電腦“貴州造”實現零突破。“7+N”云工程推進取得進展,今年底將召開“7+N”云工程建設成果匯報觀摩會。阿里巴巴集團日前也與貴州就云計算和大數據領域發展簽訂了戰略合作協議,京東、華唐教育、梅泰諾、中科漢天下、訊鳥科技等企業落戶貴州,大唐移動、淦藍科技、華夏脈絡、聯袂科技、華大基因、深圳騰訊、深圳沃通、上海文廣集團等企業加快入駐。中關村貴陽科技園作為統籌貴陽市產業發展的重要平臺,為貴州發展大數據產業提供重要支撐。

二、貴州發展大數據產業必將對經濟社會產生廣泛深刻的影響

大數據開啟了一次重大的時代轉型,一個大規模生產、分享和應用數據的時代正在改變我們的思維模式、認知體系和生活方式,大數據產業將會對政府治理模式,對企業的決策、組織、業務流程和商業模式,對個人生活方式等都將產生巨大的影響。

第一,發展大數據產業將有效提升貴州省政府管理與服務效率。貴州正在建立全省基礎系統統一平臺,對政府掌控的數據存儲資源、計算資源和寬帶資源實施統一管理。通過實施“政務云”、“工業云”、“智能交通云”、“食品安全云”、“電子商務云”、“環保云”、“智慧旅游云”等“7+N”云工程,推動全省各級政府數據資源整合和共享,把政府數據資源向云應用開放,通過海量數據分析、應用、共享,提升政府在城市規劃、交通管理、輿情監控、安全防范等多方面的治理能力、管理效率和服務水平。

第二,發展大數據產業將有力推進貴州省智慧城市建設。包含智慧城市在內的智慧工程基于云計算、物聯網和大數據技術,通過三者的完美結合,可實現將數據、知識、設備、網絡轉換成為智慧。大數據相關技術及應用將成為貴州省智慧城市建設的主要引擎,對智能城管、智慧物流、智慧醫療、智慧環保、智慧氣象等諸多領域產生巨大的推動作用,提高智慧城市建設效果,從而形成以互聯互通、充分整合、協同運作、創新發展能力為主要特征的城市發展新模式。

第三,發展大數據產業將實現信息惠民。通過實施“智慧旅游云”、“食品安全云”、“電子商務云”等惠民工程,普及大數據應用,為廣大人民群眾在出行、消費、旅游、學習、醫療衛生等方方面面提供信息查詢、移動支付等應用體驗,有利于構建起貴州省全新的公共治理結構與公共服務體系。

第四,發展大數據產業將催生貴州省新興產業。大數據廣泛涉及到交通、教育、醫療、衛生、旅游、就業、環保、制造等領域,蘊藏著前所未有的社會價值和商業價值,蘊含著巨大的產業增長潛能和成長空間。發展大數據產業,不僅可以培育一個大產業,創新商業模式,也是延長產業鏈、拓寬產業幅的重要途徑,催生出如數據租售服務、分析預測服務、決策外包服務、數據分析平臺、數據分享平臺等新興產業業態。

第五,發展大數據產業將帶動貴州省信息產業提速發展。數據是基礎,產業是目的,大數據技術自身不僅能夠迅速衍生為新興產業,還可以同云計算、物聯網和智慧工程技術聯動,支撐一個信息技術的新時代。隨著中國電信、中國移動、中國聯通三大通信運營商數據中心在貴安新區建成投產,將有力帶動貴州省信息基礎設施建設,做大貴州省通信業的業務總量。通過實施“7+N”云工程,構建貴州統一的云基礎設施平臺,可以帶動貴州省云存儲、云管理等云平臺產業發展,催生一批增值服務企業,還可以推動智能終端、平板電腦、可穿戴設備等端產品生產,形成專業化分工和社會化協作,帶動電子信息產業提速發展,推動形成配套產業集群。

第六,發展大數據產業將加快貴州省主基調主戰略發展步伐。大數據像一根紅線,貫穿主基調主戰略,同步推進新型工業化、城鎮化、信息化、農業現代化和旅游產業化全過程。從新型工業化看,通過實施“工業云”工程,著力推動信息技術在貴州省工業領域的應用、滲透和融合,大幅降低企業信息化的成本,大幅提升企業的自主創新能力和管理效率,加速傳統產業轉型升級,增強產業核心競爭力。從新型城鎮化看,通過數據的智慧化分析、整合和挖掘,能夠更好的滿足產業發展、民生保障以及政府服務等方面的業務需求,實現新產業、新環境、新模式、新生活、新服務,提升城市競爭力。從農業現代化看,可以推動農業信息平臺建設,開拓農產品市場,增加農民收入,促進農業農村發展。從旅游產業化看,運用大數據技術,建立社會數據和旅游及相關部門數據合一的旅游大數據資源,進行產業運行情況分析和監測,可實現旅游的數字化管理和營銷,以達到與旅游業網絡化、散客化、大眾化的發展趨勢相一致的目的。

第七,發展大數據產業將培育貴州省新的增長極。隨著經濟社會的發展,大數據可能帶來的深刻影響和巨大價值日益被認識,它通過技術的創新與發展,以及數據的全面感知、收集、分析、共享,將帶來貴州省各行業、各領域數據量的爆發性增長和大數據應用需求的急速增大,帶動政府部門、社會機構、企業及個人的大數據應用熱潮。2014年3月1日貴州?北京大數據產業發展推介會成功舉辦,全省上下迅速掀起了發展大數據的熱潮,僅僅2個月時間,先期78個簽約項目紛紛在貴州落地。

三、貴州發展大數據產業應抓好七項重點任務

貴州搶抓機遇發展大數據產業,充分體現了“跳出當前看貴州發展,著眼世界謀貴州跨越”的戰略眼光,是省委、省政府放眼世界產業前沿,分析貴州的比較優勢作出的戰略決策,彰顯了守住發展和生態“兩條底線”、實現既要“趕”又要“轉”雙重任務的戰略擔當。只要我們揚長避短,因勢利導,完全有可能后來居上,實現后發趕超。要按照規劃的目標,把握好基礎構建期、集群聚集期、創新突破期三個階段,著力抓好七大重點任務,穩步快速推進貴州省大數據產業發展。

第一,著力打造基礎設施。推進全省通信骨干網絡擴容和網絡通信保障能力提升,加快數據中心等基礎設施建設,打造全國信息交換樞紐和信息存儲中心,逐步成為全國重要的“信息港”。重點打造三大運營商貴安新區數據中心,逐年提高互聯網出省帶寬能力,2015年互聯網出省帶寬能力達到3000Gbps以上。當前要大力引進實力強的數據存儲傳輸設施生產商,支持三大運營商貴安新區數據中心獲取存儲資源,引導政府數據向其集中,盡快做大。

第二,著力抓好平臺建設。一是加快“云上貴州”基礎系統平臺建設。系統平臺由省大數據產業發展中心市場化運作,開展建設、運營、維護和服務,對政府掌控的數據存儲資源、計算資源和寬帶資源實施統一管理。二是加快建設關鍵支撐技術公共服務平臺,為企業提供技術支撐。三是加快“7+N”云應用平臺建設,年底前7朵云全部“飄”起來。每朵云由一個龍頭企業運營,面向特定應用領域提供應用服務,帶動形成一個子產業鏈。

第三,著力抓好增值服務層和配套端產品層服務。在增值服務層,重點引導數據挖掘應用,催生增值服務企業集群,可以培育出大量中小微企業。結合貴州省電子信息制造業實際,重點圍繞提高本地配套能力,引進培育配套端產品企業,將“實業做實”,同時注重拓寬產業幅,謀劃高端企業,發展芯片封裝測試產業,推動貴州省集成電路產業起步發展。

第四,著力抓好市場主體培育。一是省級各部門共同努力,積極向上爭取各類數據資源在貴州省實現匯聚,特別是爭取國家級數據庫、行業數據庫和金融機構、重大媒體和百度、阿里巴巴、騰訊等特大級數據企業數據資源庫落戶貴州省。二是建設數據交換(交易)平臺,鼓勵產業鏈上下游之間進行數據交換,培育面向應用的數據資產交易市場。重點支持貴安新區、貴陽市圍繞開發應用,盡快形成產業集群,發揮“雙核”作用,帶動各市州“多點”協同發展。三是將云服務納入政府采購目錄,創造應用市場。

第五,著力抓好數據資源管理。政府各部門資源的橫向整合是貴州省大數據產業加快發展的前提和關鍵,是當前工作的重中之重。統籌整合數據資源,加強數據資產的知識產權管理,建立政府數據資產登記制度。編制數據資源地方技術標準規范。開展數據安全定級,加強數據安全管理。統籌管理各部門之間的數據交換和交互需求。盡早啟動數據資源地方立法。

第六,著力抓好人才引進培養和技術提升。鼓勵貴州省高等院校設置大數據專業,開設相關課程,推動省內外高校與行業企業、科研院所深度合作,為貴州省培養大數據技術研發、市場推廣、服務咨詢等應用型人才。支持技術創新,鼓勵科研機構、高等院校和企業聯合開展大數據產業的研究開發,支持建設一批“產學研用”一體的大數據研發中心和新型科研實體。

第七,著力抓好財政資金引導及投融資機制創新。進一步明確大數據戰略實施和大數據基地發展的相關政策,在財政扶持、金融支持、用地保障、電力供給等方面加大扶持力度。建立以政府投入為引導,企業投入為主體和廣泛利用社會資金的投融資體系,完善高新技術風險投資機制。積極探索借鑒“風險池”資金管理方式,推行聯合擔保,分擔融資風險,擴大融資擔保能力。(貴州省委改革辦 省經濟和信息化委供稿)

天涯明月刀心法